來源:中國(guó)能源新聞網(wǎng) 時(shí)間:2025-11-04 17:08
張學(xué)政
黨的二十屆四中全會(huì)審議通過的“十五五”規(guī)劃,擘畫了中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。全會(huì)公報(bào)強(qiáng)調(diào),必須以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決把黨的自我革命要求落實(shí)到位,推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化,堅(jiān)定不移開展反腐敗斗爭(zhēng),為實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),作為國(guó)有電力企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu),必須聞令而動(dòng)、令出紀(jì)隨,深學(xué)細(xì)悟全會(huì)精神,聚焦企業(yè)中心大局,持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),以高水平監(jiān)督清障護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn),推動(dòng)圓滿完成“十五五”電力央企綠色轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展答卷。
胸懷“國(guó)之大者”,深化政治監(jiān)督“強(qiáng)肌體”。一是在思想上實(shí)施清單化監(jiān)督。聚焦“第一議題”“三重一大”“三會(huì)一課”等制度執(zhí)行,明確監(jiān)督重點(diǎn),細(xì)化監(jiān)督清單,學(xué)習(xí)宣貫“十五五”規(guī)劃、落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、國(guó)資委、省政府以及集團(tuán)公司、分子公司對(duì)本領(lǐng)域、本行業(yè)、本企業(yè)改革發(fā)展部署要求強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)決糾正落實(shí)執(zhí)行做選擇、搞變通、打折扣問題,推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是在政治上深化靶向監(jiān)督。把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、特別是“一把手”履職擔(dān)當(dāng)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),圍繞企業(yè)四季度經(jīng)營(yíng)提效奮進(jìn)戰(zhàn)、“十四五”收官戰(zhàn)、迎峰過冬民生供暖、“十五五”規(guī)劃高質(zhì)量編制和穩(wěn)妥實(shí)施、電熱能源政治保供責(zé)任落實(shí)、國(guó)家環(huán)保督查反饋問題整改等強(qiáng)化監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,著力解決“七個(gè)有之”問題,堅(jiān)決整治“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”,嚴(yán)肅查處上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止等問題。三是在行動(dòng)上堅(jiān)持常態(tài)化協(xié)同。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮“大監(jiān)督”體系建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,推動(dòng)紀(jì)檢、巡視巡察、審計(jì)、合規(guī)等各項(xiàng)監(jiān)督力量統(tǒng)籌協(xié)作,把“十五五”重大改革落實(shí)情況納入監(jiān)督檢查和巡視巡察、職能部門日常專項(xiàng)督查重要內(nèi)容,精準(zhǔn)糾治貫徹落實(shí)黨中央決策部署、集團(tuán)公司黨組和分子公司黨委安排要求不擔(dān)當(dāng)不作為、麻痹松懈等問題,確保涉及電力央企各項(xiàng)規(guī)劃部署條條都落地,事事有成效。
聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,做實(shí)專項(xiàng)整治“除病灶”。2020年以來,中央紀(jì)委持續(xù)加大國(guó)有企業(yè)反腐力度,二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào),著重抓好國(guó)有企業(yè)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域系統(tǒng)整治。企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域,持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,提高監(jiān)督穿透性和治理效能,讓干部職工可感可及。一是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域。緊盯燃料管理、招標(biāo)采購(gòu)、投資發(fā)展、工程建設(shè)、電熱銷售、固廢處置、檢修技改、外委外包、選人用人等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督,堅(jiān)決懲治“靠企吃企”、利益輸送、設(shè)租尋租等違紀(jì)違法行為。二是聚焦生態(tài)環(huán)保。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,加強(qiáng)對(duì)碳達(dá)峰碳中和、污染防治、節(jié)能降碳、長(zhǎng)江黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、固廢處置、國(guó)家生態(tài)環(huán)保督察問題整改等監(jiān)督,集中查處責(zé)任不落實(shí)、工作不嚴(yán)不細(xì)不實(shí)、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、弄虛作假的行為,推動(dòng)企業(yè)努力提升綠色低碳發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。三是聚焦作風(fēng)建設(shè)。在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下狠功夫,針對(duì)“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)的崗位和領(lǐng)域,緊盯年節(jié)假期,采取“四不兩直督查”“飛行檢查”“云監(jiān)督”等方式深化監(jiān)督,深入查找規(guī)定執(zhí)行薄弱點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、監(jiān)督管理空白點(diǎn),精準(zhǔn)制定防范措施,督促黨員干部鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常抓常新。四要聚焦民生關(guān)切。堅(jiān)持以職工為中心,監(jiān)督督促持續(xù)推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”“民生幫扶”“五福計(jì)劃”“六最項(xiàng)目”“標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)”等惠民項(xiàng)目,全力幫助職工群眾解決“急難愁盼”問題,建設(shè)有“溫度”的企業(yè),讓職工切實(shí)感受到企業(yè)大家庭的溫暖。
用好問責(zé)利器,加大案件查辦“清毒瘤”。面對(duì)企業(yè)腐敗存量尚未清除,增量還在持續(xù)發(fā)生的繁重任務(wù),堅(jiān)持“紀(jì)委不辦案,就如同工人不做工,農(nóng)民不種地”理念,最大限度發(fā)揮“查辦案件是最有效最有力監(jiān)督”治本功能,形成辦案、治理、監(jiān)督、教育有效閉環(huán),聚力提升腐敗治理效能。一是廣開渠道挖線索。聚焦主責(zé)主業(yè),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,更加關(guān)注黨員干部“八小時(shí)之外”言行舉止、社交生活,將監(jiān)督“探頭”架到一線,以“一把手”郵箱、來信來訪、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、職能監(jiān)督移交、巡視巡察審計(jì)發(fā)現(xiàn)、上級(jí)轉(zhuǎn)辦等主渠道為抓手,多角度、深層次拓展群眾監(jiān)督和問題線索來源渠道,全方位深入挖掘、梳理、篩選有價(jià)值的問題線索,提高線索初核成案率,為案件高效查辦奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是貫通協(xié)同提質(zhì)效。以線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、立案審查、案件審理、處分執(zhí)行、復(fù)議復(fù)查、問責(zé)工作、受處分人員的教育管理和關(guān)心關(guān)愛“九步”流程為遵循,發(fā)揮“室組地 + ”協(xié)同辦案模式提升辦案多維質(zhì)效;對(duì)輕微違紀(jì)、案情簡(jiǎn)單的問題線索,通過企業(yè)自主獨(dú)立辦、基層單位交叉辦、上下聯(lián)動(dòng)督導(dǎo)辦,在以干代訓(xùn)、協(xié)作交流中解決紀(jì)檢人員能力不足、不會(huì)辦案問題;對(duì)案情復(fù)雜、涉及面廣的重大案件,通過“企地聯(lián)合”“片區(qū)協(xié)作”“提級(jí)辦理”等方式,在確保案件查辦快突破、速結(jié)案、高質(zhì)量的同時(shí),推動(dòng)破解基層企業(yè)紀(jì)委力量薄弱、熟人社會(huì)、人情干擾等辦案難題。三是成果運(yùn)用保閉環(huán)。健全完善不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治工作機(jī)制,既堅(jiān)持“由風(fēng)查腐”“由腐查風(fēng)”雙向突破,又做深做實(shí)案件查辦“后半篇”文章;圍繞案件查辦中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、苗頭性、傾向性突出問題進(jìn)行專題分析,揭開違紀(jì)違法問題背后的思想、作風(fēng)、制度、管理、監(jiān)督等深層次根源,向涉案單位以及對(duì)口管理部門分類發(fā)出《紀(jì)律檢查建議書》《監(jiān)督檢查意見書》《業(yè)務(wù)監(jiān)督提醒書》,督促其深刻反思、立行立改,舉一反三、建章立制,變“個(gè)案整改”為“系統(tǒng)施治”,以“發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)明紀(jì)法、整改糾偏、深化治理”的監(jiān)督閉環(huán)鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
涵養(yǎng)清風(fēng)正氣,厚植廉潔文化“筑根基”。全面從嚴(yán)治黨,既要靠治標(biāo),猛藥去疴,重點(diǎn)治亂;也要靠治本,正心修身,涵養(yǎng)文化,守住為政之本。企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,著力鏟除腐敗滋生土壤和條件,為企業(yè)落實(shí)“十五五”規(guī)劃營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。一是正本清源增強(qiáng)拒腐防變能力。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),堅(jiān)持在黨性淬煉、糾風(fēng)治弊、嚴(yán)明執(zhí)紀(jì)上一體發(fā)力、綜合施策,始終堅(jiān)持發(fā)揮黨的思想政治工作的政治優(yōu)勢(shì),鞏固深化主題教育和學(xué)習(xí)教育成果,監(jiān)督各級(jí)黨組織落實(shí)好全面監(jiān)督責(zé)任和主體責(zé)任,督促黨支部發(fā)揮教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)職能,常態(tài)長(zhǎng)效教育引導(dǎo)廣大黨員干部在思想政治上進(jìn)行檢視、剖析、反思,對(duì)作風(fēng)問題進(jìn)行對(duì)照查擺、整改整治,時(shí)刻保持堅(jiān)定的理想信念,自覺增強(qiáng)黨性修養(yǎng),涵養(yǎng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止,把管黨治黨“金色名片”擦光擦亮。二是數(shù)智賦能廉潔教育出新出彩。面對(duì)新媒體、新平臺(tái)、新應(yīng)用的不斷涌現(xiàn),在深化“廉政家訪、廉潔書畫、家庭助廉、紅色觀影、廉政談話”等固有廉潔教育載體方式基礎(chǔ)上,數(shù)字賦能“廉潔文化宣教”活動(dòng),創(chuàng)新“AI智廉、微廉視頻、智慧廉課、碼上監(jiān)督”等線上+線下多維度數(shù)智宣教新方式和新載體,以思想性、藝術(shù)化、時(shí)尚范的全覆蓋、沉浸式、摸得著的鮮活廉潔文化宣教活動(dòng),推動(dòng)“正心正行,干凈干事”廉潔理念進(jìn)班子、進(jìn)部門、進(jìn)班組、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)家庭,讓崇廉尚潔的價(jià)值理念浸潤(rùn)人心,切實(shí)提升廉潔文化建設(shè)的傳播力和影響力。三是以案促教敲響警鐘醒腦強(qiáng)心。堅(jiān)持把正向引導(dǎo)與反面警示結(jié)合起來,結(jié)合巡視巡察、案件查辦、審計(jì)監(jiān)督、專項(xiàng)整治等發(fā)現(xiàn)的典型案例,適時(shí)編發(fā)《違規(guī)違紀(jì)違法警示錄》《違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例》等警示教育“活教材”,同步召開警示教育大會(huì)、講授專題廉政黨課、舉辦黨規(guī)黨紀(jì)輔導(dǎo)等,通過案例剖析、黨規(guī)解讀、以案說紀(jì),警示教育黨員干部以案為鑒,醒悟知止。此外,要關(guān)心關(guān)愛和回訪幫扶受處分人員,做到執(zhí)紀(jì)既有力度、更有溫度,推動(dòng)違紀(jì)人員從心底知錯(cuò)改錯(cuò),喚起初心。(作者系大唐陜西發(fā)電有限公司黨委委員、紀(jì)委書記)
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